臧洪也于此时到达许都，袁绍则另派了别驾田丰到许都拜谢天子，同时向曹操吊唁，毕竟袁绍与曹操之前的关系那么亲密。
虽然曹操挟天子迁都于许后，曾经下诏去骂过袁绍，不过现在曹操已死，袁绍也就不在意过去的事了。
益州刘璋在天子迁都于许后，就已经派使来许奉贡，不过因为路途难行，竟然走了几个月，现在才到。
而刘协最关心的凉州，却是传来了坏消息。
司隶校尉钟繇之前已经说服马腾和韩遂遣质子入朝，只是他们听到曹操已死的消息后，立即派出快马，把已经走到洛阳的质子追回去了。
看来马腾和韩遂所惧的只是曹操，要想让他们臣服，朝廷必须要打出威风才行。
各方来使可以说是已经齐全，刘协觉得是该接见他们的时候了。
这些来使到了许都快的已经有一个多月，慢的也有好几天了，却总是不见天子接见，去问了大鸿胪，得到的回复都是待诏。
他们搞不懂天子是在等什么，其实刘协的意思是，让他们好好在许都待一待，感受一下许都中的稳定，而不是让他们各自回去说，许都乱哄哄的，皇家威严已经荡然无存。
除了来得比较早的简雍见过曹仁之乱，其他使者到了许都，见到的都是城中严巡肃岗，丝毫不扰犯百姓的兵士。
刘协先接见了臧洪。
臧洪在张超被曹操围攻时，向袁绍求兵相救，袁绍不肯，臧洪便断了与袁绍的往来。臧洪的东郡太守之职，可以说是袁绍任命的，这么一来，臧洪就和背叛无异了。袁绍肯定不容，才会派兵围攻。
而在臧洪被围攻粮尽，将欲杀妾以食的时候，孔融到了，并且说服了袁绍撤去围东郡之兵，臧洪的爱妾才幸免于难。
因为孔融还有任务要去常山，便让臧洪先回了许都，所以臧洪对天子刘协是心存感激的，如果不是刘协，他和自己的爱妾此时可能都已经死了。
刘协拜臧洪为河南尹，决定免河南十年赋税，让臧洪协同司隶校尉钟繇，引关中三辅之民，回迁充实洛阳。当年董卓迁都长安，硬生生的从洛阳迁走了百万百姓，现在想让他们迁回来，得有好政策让他们主动回来才行。
刘协又以十年为期，让他们慢慢地去修复洛阳两宫，毕竟许都只是临时性的都城，终究还是要回洛阳的。
为此又升曹洪为将作大匠，负责洛阳两宫修复事宜，这也算是对曹氏之人重用了。
不过钱是个大问题，没钱就办不了事，皇帝也一样。
好在刘协除了一个十年之期，对其他则没有任何要求，反倒是给了许多好政策。除了免去十年赋税这个硬性要求，其他政策可由司隶校尉和河南尹自己作主，怎么能吸引来百姓和资金，他们就可以怎么做。甚至是卖官也可以，当然，只能卖洛阳之官，朝廷之官是不行的。
臧洪和曹洪领命而去，刘协这才开始接见各地来使。