日本德川幕府从三代将军德川家光上位后开始实施“锁国令”，将英、西、葡等国商馆统统赶走，仅留下了关系较好的中、荷两国仍保持贸易，但两国船只仅允许从长崎港口出入。
这里的中方当然是指明郑，从郑芝龙时代开始，明郑与德川幕府便一直保持着商贸合作关系，郑芝龙更是亲自拜谒过二代将军德川秀忠，双方互有贸易需求，正好互补。
但从德川家光开始，幕府对中、荷两国的贸易限制越来越严，对出口的货物也加强了控制，导致中日贸易额持续下降。
若能通过东宁糖说服日本幕府将交易限制放宽，对东宁来说意义重大。
回到偏殿之内。
“德川纲吉嘛。”郑克臧轻声低喃一句。
“不知五代将军继位后，幕府现状如何？”在旁边一直听着的柯平适时地插嘴问道。
殿内几人都是人精，柯平的话外之音自然都能听的明白。
就算德川纲吉本人喜爱此糖，但刚刚即位的他是否有足够的权威决定与明郑贸易的政策才是最关键的问题。
郑道周沉吟片刻，“助将军大人上位的堀田正俊大人目前任幕府大老(首相)一职，总揽幕府大权。”
他顿了顿，怕郑克臧误会德川纲吉没有实权连忙又补充道：“将军大人与堀田大人关系甚密，而且将军本人是个极有主见之人，促成此事机会不小。”
对于郑道周的话，郑克臧是相信的，别人不知道，但作为后世而来的历史爱好者，对于这位名气远播东西的“犬公方”他还是有所了解的。
堀田正俊确实是个能臣，但要说担心德川吉纲做不了主那纯粹是杞人忧天了。
五年后这位五代将军就会顶着全日本的反对，毅然决然地颁布大名鼎鼎的生类怜悯令，堪称人类历史上最极端的动物保护法。
起初只是禁止宰杀猫狗，后来范围越来越大最终禁止宰杀各种禽、畜、鱼、虫等。
这个法令极端到什么程度呢，当时的百姓中只要捕鸡、杀猫，甚至在睡梦中弄伤身上的鼠、蚊、虱、蚤、蝇等都会被抓入监狱问罪，重则处死，轻则流放。
他还斥巨资修建了达16万坪的犬小屋用以收容流浪狗，专派医师予以看护治疗，给狗的食物比人还好，每年各种维持经费就达十万两。
讽刺的是当时灾害严重，许多百姓也在流浪、饥饿中度日，却没得到该有的救助。
在这位犬公方的一意孤行下，全日本在生类怜悯令带来的水深火热中生活了二十二年，直到他死后才被六代将军废除。