庄少游的商船队又增强了一分，可以赚更多的钱回来，这可都是一本万利的买卖啊！
第三件事青州地区用来大批难民，有数千之多，集在沓氐以南，行政厅三人已经下令进行难民安置工作。
但是最大的问题是，眼下几将进入冬季，这些数千人还居无定所，县城已经没有地方居住了！并且这么难民对治安影响也是巨大，而县内又没有那么多的劳动力需求，而且到明年春耕还有个月的时间！
第四件事是，沓氐的地主商人联名上书，要求参与海贸，因为他们都听说周天跟着将军去跑商了，所以大家也都坐不住了，又担心话语权不够，所以就联名上书，希望得到重视，而陆路贸易限于运力加安全问题，一直都做不大，并且还得支付高昂的护卫费和过路税。
庄少游整理一下思绪，然后拍板，好办的很！
第一，难民问题，再次征兵！从全县征募三千士兵，集训一个月，挑选出两千精锐充当骑兵，再从原先的两千步兵挑选出一千精锐来训练成骑兵，毕竟那些步兵已经有一定的训练基础，比这些长期吃不饱的难民底要好！再招募五百水军，用那两艘三桅战船开始训练水上作战，原先光指望墨家那百十人操作根本不足以应付大规模水战。
第二，商人参加海贸问题，一概准许，反正庄少游没有那么多精力去操作海贸，交给他们也挺好。
现在手上有五艘商船，其三艘交给周天和吴良去继续做官贸，那两艘新商船则用来组成商队，想参加海贸的可以报名，将商船舱位出租给商人赚取租金
另外，鉴于海贸的利润巨大，因此征收100%商税！
第三，颁布粮食禁运令！禁止沓氐境内的粮食流出境内，官方继续以平价收购存粮！
第四，县城内继续扩建房屋，容纳新进居民
庄少游刚宣布完自己的解决方案，国渊就提出疑问：“将军，征这么多的兵，咱们的粮食可紧张了，并且明年春耕前估计还有一场大战，到时粮食消耗还会加大许多！若是那些地主不愿意出售，我们可如何是好？况且征这么多的兵会影响明年的春耕，即使进行军屯田也会有不小的影响。
还有，商税征得那么高，会不会打击商人的积极性？
新建房屋的银两支出也是大问题，县衙的金库银两只剩下十万出头，用起来可是紧巴巴的”
庄少游呵呵一笑：“国先生多虑了，这些都是小事，这些兵明年春耕自然是要屯田的，明年产出的粮食足以自给，现在粮食不够就收粮，地主不愿意卖粮？好办！卖粮者优先参加海贸并给予优惠政策！另外，去那些磨坊收购磨面剩下的碎粮，好给我的骑兵喂马！
国先生担心影响春耕，这倒不必，我这次带回来五百头牛，而且我还会让周天陆续再去买些牛回来，耕田的劳动力需求会降低很多！
至于商税100%，我认为一点都不高，你别忘了，咱们第一次海贸的利润可是翻了近四倍！即使以后会有所降低，但也不会低于三倍，我征他们一倍的税已经是手下留情了！
至于怕打击他们积极性，没问题，总会有人参加的，等第一趟参与海贸的回来了，用事实跟他们说话，那些没去的人肯定会悔断肠的！
县城金库的十万两银，你们就可着劲儿的花！以后周天每个月都能给咱赚回几万两银来！对吧，占田兄？”
庄少游见下面的人没动静，微微一笑道：“再说说扩军的事儿，我这次弄回来三千匹马，还有三千套骑兵装备，就全部交给太史慈将军了，到明年三月，我要看到一支天下最精锐的的铁骑！”
太史慈赶紧起身：“多谢将军信任！末将定当竭尽全力为将军尽忠！”
“对了，墨水，你派两艘战船载些食物往青州难民集的地方，跟他们宣传一下咱们沓氐的政策，招募些人回来，越多越好！咱沓氐的人口太单薄了！”
“是！将军！”
“周天，你下次再去柳城的时候，运五万斛粗粮过去，再运些晒干的海产，这次不换马了，只换黄金和牛！”
“是！”
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