热热闹闹的年关终于过去，立春之后，王鸣之的事情又再度的忙碌起来。
春天，新的一年的开始，万物生发的季节，对于跟随在王鸣之身边的人来说，今年比往年更需要忙碌。不但要向往年一样，向朝廷准备过去一年的陈结。还要准备安置过江流民的条疎，甘家哪位小王爷真是个难侍候的主，吩咐下来的差事就是几个老成相府随官也觉得棘手，有看不明白的地方只好一遍又一遍向这位小王爷当面垂问。如今天南地北仍然淹没在一片白雪之中，只等冰雪消融，安置江北的流民工作将正式启动。
三月初，咧咧的北风还没散去，解冻后的土地两个月来没见一滴雨，王蛟骑在马上，环顾四周，一望无际的平坦干燥的土地，难见树木，人马过后，扬起的灰尘漫天。大地虽然广阔，沿途却没什么人烟，王蛟看见不少小的村子都废弃了。
天灾**，加上肃宗七年的燕国大军南征，淮泗地区惨遭劫掠，久久没有恢复元气。所见到的树木都是白花花的，蓬草都被吃光了，甚至草根也被挖光。
到处是流民的死尸饿殍，甚至看到路旁刮人肉者如屠猪狗。遍地的流民，遍地的贼匪，在江南人命是宝贵的，过了长江，却见人命如同草芥。靠近长江，人渐渐多了起来，到处是衣衫破旧的流民，身体弱者倒在路边奄奄一息，所见所景，如同世界末日。
天可怜见，几十年来朝廷第一次接难民过江，自二月二日接到王丞相书信，王蛟众人被安排第一批 过江的流民，烟尘滚滚，却见一队大夏骑兵策马奔来，到王蛟近前抱拳问道：“前面可是王蛟王先生？”
带王蛟点头答应后又道：“王丞相在江北等候王先生，请王先生带领的老峰口的兄弟，自行前往江边，王先生随我等先行前往，有些事要尽快和王先生商议。”王蛟和副手交代了几句，便跟着几位骑兵向江边奔去。
王蛟等人来到江边难民安置点，江边一排几十顶行军大帐，随亲兵进入主帐，大帐两边各坐了七八个服装各异的人，男女都有，坐在主位上的并非王鸣之王丞相，而是一个**岁的孩童，王蛟忙向账内众人行礼，只听坐在 左边上首的王鸣之向王蛟道：“这位是襄阳王甘棠殿下，此次接难民过江是襄阳王向朝廷争取来的，而且所有费用大多是殿下家族私产。”王鸣之介绍完后，向甘棠抱拳后退出大帐。王蛟忙跪下向甘棠叩头。
甘棠道：“起来吧！江南地少人多实无法再安置江北流民，希望王
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先生不要再对朝廷产生怨恨，此次你们的去处，相信王丞相对你已有讲明。”说完叫随从打开身后的一幅巨大地图。
大帐内所有人都是第一次看到此图，纷纷看向地图。
甘棠拿起一个长棒，一边用长棒指点地图，一边道：“这是我们现在的位置。这是建康，从建康一路向南过泉州、广州，再向南就是交止，再向南部就是锡兰、爪哇、真蜡。长棒随着甘棠口述一路向南指引。你们的目的地在这，这里现在还没有形成固定的像样国家，有几个小国也没有固定的领土范围，我们完全可以认定他为无主之地。因为这里四季都是夏天，雨水充足，土地肥沃，到处是天然瓜果，林间沟渠多有动物鱼类，所以此地土著及其懒惰，不事生产，也不会挨饿。此地种稻可以一年三熟，一人劳作可养活二十人。但此地也有不利的地方，蚊虫较多，极易染病，当地土著不受天朝教化，及其野蛮。如我们过去，比他们贫困还测罢了，如我们比他们富有，他们就会抢劫攻打。所以此次叫诸位来，就是要讲明利害。因为现在这一大片土地在我大夏还没有具体名称，我们就叫它印尼吧！”