以后这些灾民怎么办？这就是吕布现在在想的，税法的书对于北地来说根本没有用，中原腹地和北地实际情况相差太大了。
这不看不知道，一看吕布才发现汉朝的赋税还不是一般的重。
汉朝建立之出，刘邦吸取了秦灭亡的教训，执行行伍税一的赋税的地税，也就是十五税一，这个在古代已经算是非常轻薄的赋税了。
《荀子·王制》里说田租十税其一，就属于王者之法了。
汉初的十五税一已经比圣人们规定的赋税还要低，这也是让废墟一样的汉朝迅速稳定的主要原因，经历了秦朝近乎掠夺似的赋税徭役，刘邦的税率快速笼络了天下人心。
《汉书·食贷志》记载:天下既定，民亡盖臧，自天子不能具醇驷，而将相或乘牛车。
刘邦得到了天下，出行却连四匹一样颜色的马也凑不出来，将相只能坐牛车，可以想像楚汉之争是多么惨烈，天下都被他们打没了，只剩下一片废墟。
在文景之治时期地税甚至一度降低到了三十税一，人民有了充足的修养时间这才有了西汉的强大，但没过多少年有恢复行伍税一。
汉朝农税很轻但有些税也很恐怖，其中之一就是人头税，吕布也是看了税书才知道，汉代竟然就有了人头税，而且连小孩子都要交税，像吕布这种没成年的已经在交税的范围之内了。
人头税分两大部分“口钱”和“算赋”，三岁到十四岁收“口钱”，一人一年二十钱，十五岁开始算成年，每人每年交一百二十钱。正常一家五六口人就要交五百多钱，相当于两石多粮食。
再加上必需服的徭役，和一些杂税，这对于一个家庭来说是非常大的负担，很多家庭开始隐藏人口，平时会将自己家的孩子藏起来以躲避沉重的赋税。
在这种情况下大家族都会收很多的仆役佃户，在汉朝中央集权强大的时候这是会被收额外的税，但在东汉这个中央集权衰弱的时期，仆役佃户都不会被计算在内。
这也是吕家敢光明正大召回部曲，敢收编这么多灾民，还想把他们编成佃户的原因。
东汉已经不像西汉一样可以镇压住世家大族，刘秀就是靠着世家大族才中兴的汉室。虽然东汉前中期对世家大族有所约制，但到了后期就彻底无法对抗了。据说中原地区有的大家族仆役就有上万人，可以完全无视当地官府。
朝廷的很多东西现在都已经成了笑话，北地人少地多，地虽然多但根本没人耕种，再加上胡人越境，徭役频繁，人口损失严重，要是再收“口钱”和“算赋”这北地就不会有人了，所以朝廷就让北地的人将“口钱”“算赋”折合成粮食上交，当然也会适当减免。
按父亲告诉自己的，吕家镇周围的地都是自己家的，随便耕种，要是嫌不够就去开荒，开出来的地也是吕家的，没人敢管。
这也是最让吕布放心的，有足够的地安置那些灾民。
按照吕布想的，收人口税这是严重的压制了人口，整个汉朝人口最多的时候也不过六千万，这么点人分散在整个中华大地上根本不够，换在后世这不过是两三个大城市的人口。
吕布知道世界有多大，比现在全世界任何人都清楚，即使西方的上帝也不会比吕布知道的多。
外面很富饶，土地绝对够分，何必总是为难自己人呢?外面世界全是野人，地都是无主的，就算生个十亿八亿的也有的是地方，何必为难自己便宜野人呢。