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第一百八十六章 组建反腐司

夏雪知道史书上记载卢怀慎是一位清正廉洁的好官,卢怀慎本是范阳望族卢氏之后,他虽官至宰相,家中却一贫如洗,在位期间,又能举贤荐能,正直敢言。卢怀慎为官廉洁,家无储蓄,门无遮帘,饮食无肉,妻儿饥寒,生活得很贫穷。他是唐代比较清廉的一位宰相。

卢怀慎清廉俭朴不经营产业,衣服、器物上没有用金玉做的豪华装饰,虽然地位尊贵但妻子儿女仍然寒冷饥饿。得到的俸禄赐物,毫不吝惜地给予朋友亲戚,随给随无,很快散尽。赴任东都去掌管选举,随身用具只有一个布袋。得病后,宋璟、卢从愿去看望,见铺的席子单薄而破旧、门上没挂帘子,适逢有风雨刮来,举起席子遮挡自己。天晚了摆饭招待,只有两盆蒸豆、数碗蔬菜而已。

夏雪选择“反腐司”的最高长官,必须是一位清正廉洁、大公无私、有节操的人。“打铁还需自身硬”,卢怀慎无疑是最佳人选。

天使国“反腐司”保持独立性,具体可概括为四个方面,即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。

1、机构独立,指反腐司不隶属于任何一个官府部门,其最高官员“反腐司长”由天使国女王夏雪直接任命;

2、人事独立,即反腐司长有完全的人事权,司内职员采用聘用制,不是官吏,不受吏部管辖;

3、财政独立,指反腐司经费由夏雪批准后在官府预算中单列拨付,不受其他官府部门节制;

4、办案独立,指反腐司有《反腐司条例》、《防止贿赂条例》等赋予的独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时亦可使用武力,而抗拒或妨碍调查者则属违法。

上述四个独立性,使反腐司从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系,从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。

“反腐司”,以执法、防贪、教育三管齐下,打击贪污腐败。同时教导天使国国民认识贪污腐败的祸害,鼓励群众对各级官员进行监督,发现有贪腐问题的可以直接到“反腐司”进行举报,如果举报问题属实,还会对举报群众给予奖励,并会对举报群众的身份给予保密。“群众的眼睛是雪亮的”,发动群众,监督腐败,争取国民积极支持反贪的工作,这是防治腐败的最有效的方法之一。

通过一系列防腐措施,加上“反腐司”的“不惧不偏、大公无私”,共同构成了天使国的一个廉洁、高效、透明的官府运作机制和营商环境,为促进天使国经济良性可持续发展提供了有力保障。

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