冗官冗兵，加上战事不断，导致朝廷的日子一直紧巴巴的。
有志之士当然认识到了这点，因此才有宋神宗支持王安石变法。
可惜，刚取得一些成果，便因党争败坏殆尽。
李纲这般有见识的，当然想解决这个问题。
可以说，若是解决了冗官冗兵，那么即便赵佶挥霍无度，也能够支持朝廷过好日子。
赵桓道：“吾之法，不能一劳永逸解决二冗，却可以极大程度上缓解。”
“治标不治本，恐易反复。”李纲皱眉道。
显然，他以为太子在吹牛逼。
只是朝堂之事刷了许多好感度，因此不曾发怒。
赵桓神秘一笑，问道：“伯纪可知流求？”
“三国东吴时《临海水土志》有述，时称夷州，隋时改称流求，沿用至今。
据悉，孙吴并隋杨先后各遣派万余人往之，意图开发，只是毫无所得。
殿下所言，可是欲效前人，开发流求乎？”李纲道。
“不错，解决冗兵，便着落在流求上。”赵桓颌首，道：“福建出海，往东三百里，便是彼处。”
李纲却不以为然，道：“恕我直言，千里迢迢移民而去，耗资必然不菲，未必合算。
且路途遥远，气候、地理不熟，移民必不甘心留下，最终亦如前朝般，白费功夫罢了。”
“伯纪顾虑有理。”赵桓顺着李纲的话说道：“然前朝所为，终有遗民存在，岂非是为基础？
流求虽然是海外孤岛，然面积广大，善加经营，当得许多良田。
其地气候，种植稻谷一岁三熟，且盛产甘蔗，于制糖业颇有前途，此皆是立身良法。”
“人从何来？”李纲又问。
“与其强制百姓去，不如调拨厢军去，此非战阵，不过种地而已，正合适厢军施展。
先期不用太多，只要千余精壮，十余海船，备齐生活物资，开垦土地，修建房舍，待这千余人见识了好处，安能不迁移家眷随行？
基础即立，按部就班调拨厢军前往，以流求广大，容纳百万人口轻而易举。
移民安顿，再去厢兵籍，想来他们定然乐意。
如此，冗兵岂非解决？”
李纲思考了一阵，道：“倒是可行，只是要查看清楚，免得变成戕害移民之举。”
“是故劳烦伯纪走一遭，查勘虚实后再行实施。”怕李纲不同意，赵桓又道：“此事若成，于社稷黎庶皆有裨益，先驱者亦可名流青史，未知伯纪可愿走一遭。”
“虚名不图也罢，只求为国为民，殿下既有谋划，吾走一遭又当何妨！”李纲昂首道。
“为国为民者，如何不名留青史？”赵桓笑了。
与其让李纲当七年税监，不如让他试着开发流求。
此时用不上流求的国防门户作用，根本还是为了解决冗兵。
开发流求成功，以后开发南方亦有模板可以借鉴，如此，轻而易举解决人口与土地的矛盾。
最重要的是，待流求开发成熟，可以作为练兵基地。
不需要太多，只要有三两万精锐，守卫开封不难。
嗯，篡位也有底气。
一箭三雕的事，如何不做？
说服了李纲，赵桓又道：“伯纪自请外放，莫要他处去，自去泉州，其再多有海岛，可为渡海之中转。
当然，实情如何，须伯纪实地勘探，在做确定。”
“殿下放心，吾定当尽力办得妥当，务必不出纰漏，”李纲拍着胸脯道。
分基地有了着落，赵桓很欣慰。
好好经营三五年，积攒足够的实力，万一事有不济需要“清君侧”，也有足够的实力发动不是。
当然，这层心思不必与李纲细说。
赵桓就着后世的记忆，把医疗卫生、台风预防、船只准备等事说了一遍。
“初期朝堂定然不允，东宫每年可支五万缗，若有缺额，还需伯纪自筹解决。”赵桓最后道。
“只要有前途，钱财好说。”应了一句，李纲又道：“行止决定，事不宜迟，吾便往集文殿查阅典籍，再访海外行商。只是殿下生辰，怕是不能赴约。”
“无妨，正事要紧。”赵桓笑得如同吃了鸡的狐狸。