“出现在河谷地带的人类，不用说，一定来自那个刚刚建立的人类领地。”说话的是豺狼人守望者乌佐，也是河爪部落最有名的智者。
首领霍格的首席智囊。
“那就多派点斥候，去探探这个领地的底细。”霍格目光阴冷，河爪部落对河谷地带的统治，不容任何人、任何势力挑衅。
…………
夏川回到城堡时，豺狼人袭击一事已经在城堡传开，那位重伤员刚被抬回来就死了，给城堡增添了恐慌气氛。
打消了很多选民外出的念头。
血淋淋的事实告诉他们，如果没有城堡庇护，他们啥也不是。
于此同时，夏川秒杀豺狼人的事迹也跟着传开，让很多领民意识到，原来夏川这个“不大管事”的统领竟是如此了得。
不免多了一丝敬畏。
夏川没有隐瞒，将打探到的河爪部落情况和盘托出，自然又引起轩然大波，很多人吓的都不敢出门了。
鉴于河爪部落的威胁，夏川当即宣布，即刻起，九州领进入二级戒备状态，没有特许，谁也不能走出城堡。
自然无人反对。
…………
黑堡四层。
“为什么要进入戒备状态？”江薇薇很是不解。
这只会加剧恐慌。
“恐惧并不全是坏事。”夏川起身给江薇薇倒了一杯水，“一个团队，当它内部出现矛盾分歧时，最好的解决办法，就是制造一个外部威胁。”
“但这不能治本啊。”江薇薇说。
制造外部威胁跟她当初的施法威慑，本质上并没什么区别，同样只能暂时压制住团队内部不和谐的声音，但绝不能就此根除。
隐患依旧在。
“是不能治本，但能为治本赢得时间跟契机，不是吗？”夏川笑，那笑容中似乎蕴藏着别的什么东西。
江薇薇皱眉，她隐约捕抓到夏川的意图，却又无法明白无误地表述出来，一时竟有些出神。
夏川道：“约束团队最好的利器，永远只会是制度。如此能以此为契机，建立考勤制度、绩效制度以及奖惩制度，疏通体系内的晋升渠道，那么一切的不满、野心、欲望，就都能控制在体制内，而不是去质疑、颠覆这个体系。”
“我明白了。”江薇薇恍然。
如果把九州领比作一家公司，那么新来选民就是公司刚招进来的新员工，如果公司体系健全，新员工就算再跳脱，也不会蠢到去质疑整个公司管理层。
他们能做的就是适应这个体系，然后按照规则在体系内往上爬。
当然，
要实现这一切，背后还要有一个完备、复杂的社会保障体系。
九州领目前自然不具备这些，但是没关系，有地球经验可供借鉴，完全可以一步一步来，逐一实现这些目标。
“放手去做吧！”
夏川给了江薇薇很大的领地事务自主权，除了信任江薇薇，也是他本人并不擅长处理过于具体的行政事务。
前世他要么卧病在床，要么征战沙场，并没有类似经验。
夏川也不是万能的。
他能做的就是扮演领地定海神针的同时，以他丰富的经验、阅历，为领地指明发展方向，尽可能地少走弯路。
…………
三天之后，刘雄等人从孤峰山返回城堡休整。
夏川当即启动对护卫队的扩编，他可以不去理会领地具体事务，但是对领地内唯一的一支武装力量，势必要牢牢握在手中。
还要在这种武装力量成立之初，就刻上他的个人印记。
马虎不得。